AYUNTAMIENTOS ENDEUDADOS

MUCHOS MUNICIPIOS PARA NUESTRA ECONOMÍA

En España hay 158 municipios cuyo pasivo por habitante supera los 2.000 euros, la gran mayoría tiene menos de 20.000 habitantes. Esta cifra explica bien las dificultades que tienen los pequeños municipios para acometer cualquier proyecto.

El año pasado el Gobierno puso en marcha un plan para rescatar Ayuntamientos con problemas financieros. El mecanismo les permitía refinanciar su deuda a corto plazo para poder pagarla en más años. A cambio, el ministerio exigió más información sobre la situación presupuestaria a las alcaldías con problemas. El informe oficial, que recopila el endeudamiento de los 8.117 Ayuntamientos de España, concluye que el pasivo de las administraciones locales ascendió a 35.096 millones de euros a finales del año pasado, lo que supone una reducción de solo 193 millones de euros.

Un examen a la lista de municipios revela que 1.284 municipalidades redujeron su deuda durante el año pasado. O, lo que es lo mismo, una de cada seis entidades locales rebajaron su endeudamiento en 2013. Por el contrario, 3.811 ayuntamientos aumentaron sus obligaciones de pago durante el año pasado. El saldo apenas rebaja la deuda pública municipal.

Se deban hacer ajustes en las plantillas del sector público, y que esta reducción se produjese de forma vegetativa, sin llegar a reponer las bajas que se van produciendo entre los funcionarios para reducir el déficit público. El estado no soporta cuatro administraciones superpuestas. Por lo tanto para ahorrar de manera efectiva deben desaparecer una gran parte de los 8.112 municipios que hay actualmente en España para una población cercana a 47 millones de habitantes. En donde el 84,1% o 6.821 entidades locales cuentan con menos de 5.000 empadronados, porcentaje que se amplía al 95,3% cuando la horquilla sube a los 20.000 y en donde 1.000 de ellos tienen menos de 100 habitantes.

En Europa sólo Italia mantiene una distribución similar a la española. 8.088 municipios de los que 7.466 o el 92,3% son de menos de 15.000 vecinos. No es precisamente su realidad económica el ejemplo a imitar. Por el contrario, desde mitad del siglo pasado Reino Unido ha pasado de 1.520 a 400; Alemania de 25.000 a 8.414, con un 75% más de población que nuestro país; Francia los ha dejado 2.609, si bien su idiosincrasia es peculiar.

En España a proliferación de ayuntamientos se traduce en ineficiencia, al multiplicar los costes administrativos impidiendo la centralización y mejora del gasto, provocando la creación de figuras de apoyo como diputaciones o cabildos, facilitan el caciquismo, alienta las disputas y así sucesivamente. En Francia  20.000 habitantes es el nivel óptimo de población para una gestión municipal eficiente.

Limitando el nivel de corte en 10.000 personas por municipio, la mitad del ideal, el ahorro potencial anual para las arcas públicas se situaría en 8.125 millones de euros, fruto de una medida que afectaría al 90% de los ayuntamientos existentes en la actualidad.