ECONOMÍA LOCAL

LA ECONOMÍA DE MUCHOS AYUNTAMIENTOS SE TAMBALEA Y ESTÁN A PUNTO DE DERRUMBARSE POR LA ENDÉMICA FALTA DE SUFICIENCIA ECONÓMICA. 

La coexistencia en el tiempo de la bajada de ingresos propios por el pinchazo de la burbuja inmobiliaria, la bajada de la participación en ingresos del Estado y el cierre de la financiación a medio y largo plazo por la reciente legislación sobre control del quebranto y endeudamiento, independientemente de que las entidades financieras han cerrado el grifo de la financiación de las Administraciones locales y provocan el crack generalizado

Sobre el papel, los Ayuntamientos son la Administración pública más cercana a la ciudadanía, y en todos los casos deberían ser esenciales para la cohesión social donde se pudieran desarrollar una verdadera democracia participativa del pueblo. Digo en algunos casos, porqué en Valdemorillo desde que está la alcaldesa actual Pilar López Partida hace 16 largos años, no ha sido posible instaurar la participación ciudadana y democrática que no fuera controlada desde los resortes del poder.

La crónica falta de financiación reconocida desde la reinstauración de la democracia, el objetivo inicial de distribución 50-25-25 del gasto total público entre Administración Central, Autonómica y local, nunca se ha llegado a subsanar. En esta situación permanente de déficit en los ingresos está la causa última de las carencias de servicios públicos de calidad, de la perversión de la transformación de la planificación urbanística en fuente de ingreso estructural para poder mantener los servicios y, a la postre, su puesta al servicio de los especuladores inmobiliarios y la corrupción de políticos responsables que vemos como un rosario continuo en los juzgados a través de los medios de comunicación. Y es que la gestión de las Administraciones Públicas puede enfocarse desde dos ópticas diferentes: desde una visión neoliberal de la realidad y, por consiguiente, al servicio del “crecimiento económico”, eufemismo de servicio a la reproducción ampliada del capital; o bien, la visión del bienestar de la ciudadanía y la satisfacción de sus necesidades básicas esenciales.

Ayuntamiento de Valdemorillo (Madrid)

Por lo general, se ha hecho una gestión municipal enfocada al servicio del capital y al servicio de la clase dirigente, es decir, con consumo y endeudamiento excesivo. El capital gana con el endeudamiento de las personas, familias y Administraciones Públicas. Por eso las actividades se enfocan hacia la mercantilización y gestión privada de los servicios públicos como suministro de agua, luz, etc. y el consumo de los individuos más allá de toda lógica y sentido común donde se localiza la mayor inversión municipal. Además de mal vender el patrimonio común y endeudarnos con inversiones improductivas que no mejoran la calidad de vida de la ciudadanía, haciendo una mala gestión de lo público y fomentar deliberadamente una opinión contraria a las Administraciones Públicas y la política para monopolizar un renovado absolutismo de espaldas a las organizaciones de la sociedad civil y la ciudadanía.

Es por eso que Ayuntamientos gobernados por defensores declarados del mercado y de la competitividad, neoliberalismo e interesados en su lucro personal, son los más endeudados, los que más déficit tienen, los más corruptos y los que más ingeniería financiera realizan para encubrir su endeudamiento oculto. También son los que entorpecen la aplicación de las leyes y políticas sociales.

Una gestión de los Ayuntamientos al servicio del bienestar de la ciudadanía tiene necesariamente que enfocarse a los sectores que atienden a los mercados interiores y no al sector exterior, para reforzar así una economía de cercanía que focalice sus objetivos en satisfacer demandas reales de la población y persiga sobre todo la creación de empleo en los distintos territorios.

Desgraciadamente y pese la opinión de un determinado colectivo social entre los que me encuentro, nunca se saldrá de esta crisis con austeridad, sino con gasto que sea necesario, eficiente y con objetivos establecidos en empleo de calidad. La institucionalización de la participación de los agentes sociales y locales permite una evaluación participativa en establecer objetivos, implantación, y revisión permanente de resultados obtenidos con las políticas públicas y necesidades sociales emergentes a cubrir. Los inversores locales deben ser sacados de su situación de agonía para defender su soberanía local.

Se ha de garantizar desde los ayuntamientos las necesidades de financiación de las PYMES, especialmente de la economía social, e incrementar la cobertura social de las familias bajo el umbral de la pobreza. La financiación debe venir de la participación de las Administraciones locales en los ingresos por el establecimiento del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) en la zona euro, que a un tipo impositivo del 0,1% supondría más de 400.000 millones de euros/ año, un tercio del actual presupuesto anual de la UE. Teniendo en cuenta que lo pagarían sólo los especuladores, que desestabilizan la economía y no aportan nada a la sociedad perjudicando al sector productivo, y que actualmente no pagan ni siquiera el IVA, esta medida es de justicia y un imperativo ético y moral.

Los Presupuestos han de ser participativos con perspectiva de género, teniendo en cuenta los porcentaje de personas por edad, jubilados/as y viudas/os existentes, para los que un transporte público de calidad, eficiente y barato es esencial. La política de movilidad se basará esencialmente en el transporte público. Las inversiones se realizarán de acuerdo a las necesidades reales de los barrios, lo que permitirá reducir el endeudamiento porque los volúmenes de inversión bajarán al reducir, sino eliminar, las obras faraónicas basadas en el cemento y ladrillo. Además, el beneficio social y la productividad social se incrementarán al vincularse con las demandas reales de la población y el aumento de su calidad de vida.